全国人大代表，贵州省政协副主席，省财政厅党组书记、厅长石化清：提高认识 加强管理 促进会计管理工作水平再上台阶

2024年，贵州省以加强会计管理工作为抓手，进一步促进财政科学管理提质增效，为经济高质量发展注入强劲动能。

着力推进制度和标准体系建设

贵州省积极贯彻落实新修改会计法，主动作为、加强引领，推动会计准则制度有效实施，提升会计信息质量。

一是多措并举宣传贯彻新会计法。各级财政部门针对重点行业、重点单位和重点人员，分类分层开展多种形式的线下专题培训和研学活动；鼓励有条件的单位自主组织学习培训，实现新会计法培训对单位负责人、会计人员等群体全覆盖；依托“报、网、微、屏”等平台加强宣传。

二是推动准则制度全面实施。各级财政部门建立“线下培训+专家咨询+即时答疑”的工作机制宣传会计准则制度，通过财政会计网、微信工作群等渠道宣传《政府会计准则制度解释第7号》《会计信息化工作规范》等法规，面向全省会计从业人员开展企业会计准则、政府会计、预算绩效管理等十大领域32项专题培训，持续深化全省财会人员专业能力建设。

三是强化内控建设。严格内控报告质量审核、建立常态化意见反馈机制，全面提升单位内控意识与规范管理水平。2024年，14722家行政事业单位完成内控报告编报，84.8%的单位由主要领导负责内控工作，风险评估覆盖率达89.86%。

四是促进行业标准制定。仁怀市作为酿造优质酱香白酒主要产区，根据白酒企业财务管理需求，由该市会计学会牵头组织多家企业起草《T/RHDJ 004-2024 白酒企业财务管理指南》，为白酒生产和酒业贸易类相关企业的财务管理提供参考和指导。

五是加快推进会计工作数字化转型。按照财政部统一部署，贵州省开展电子凭证会计数据标准试点三年来，针对组织工作、试点成效、存在问题等进行系统梳理，为下步全面推开积累宝贵经验。

同时，充分运用各类信息技术，深入开展业财融合，夯实单位应用管理会计的数据基础，增强价值创造力。持续建好、用好注册会计师行业统一监管平台、全国代理记账行业监管服务平台、全国会计人员统一服务管理平台，实现监管和服务事项“统一部署、一网通办、互联互通”，提升行政效能。

推动财会监督与其他监督贯通协调

贵州省坚决贯彻落实党中央、国务院关于加强财会监督工作决策部署要求，严厉打击财务造假等会计违法行为，从严从重查处影响恶劣的财务舞弊、会计造假案件。

一是加强会计师事务所执业质量检查。针对“超出胜任能力执业”“无证经营”“挂名执业”等乱象，省财政厅会计处、监督检查局、注协构建了职责明晰、运转高效、监督有力的联合监管机制；积极协同省市场监管局、税务局等部门开展专项整治，全年检查会计师事务所43家、资产评估机构20家。

二是联动开展代理记账机构督查检查。与多部门通过“数据对比、系统筛查、企业自查和实地核查”等方式开展专项整治工作，对存在违法违规行为的80家“无证经营”机构和49家“虚假承诺”机构依法依规进行处罚，净化会计服务市场。

三是提升会计监督效率。探索纪检监察、巡视巡察与财会监督统筹协调、有机贯通的工作机制，共同研究拟订年度检查方案，以会计信息质量检查为切入口，与专项整治有机结合，积极推进财会监督“全领域、全过程、全覆盖”，显著提升监督效率，形成全方位监管网络。

全面加强会计人才队伍建设

围绕建设专业化、复合型、国际化会计人才队伍要求，贵州省完善会计人才选、育、管等机制，推动会计人才综合素养提升。

一是健全会计人才选拔机制。高质量组织会计类考试，不断提升考试服务质量，实现考试“零重大事故、零舆情风险”，2024年获财政部通报表扬。积极发挥会计高级职称评审方向标作用，持续完善会计高级职称评审管理实施办法，强化评审实绩和诚信导向，2024年正高级、高级会计师评审通过率分别为70.6%、77.1%。

二是健全会计人才培育机制。充分利用财政部高层次财会人才素质提升工程平台培养高层次财会人才，2024年度贵州省1名会计从业人员通过财政部高层次财会人才素质提升工程资格选拔；全省选派37名行政事业单位及国企财务负责人赴厦门国家会计学院研修，为行业输送了复合型领军人才。贵州省部分财经类高校建立“第二课堂”制度，聘请有实践经验的专家开设讲座或承担部分课程，由导师带领学生走出校门积极参与社会服务，推动“产、学、研”一体化发展。

三是健全会计人才管理体制。依托全国会计人员统一服务管理平台，实现会计人员信息横向纵向多维贯通，完善会计人员全生命周期精细化管理。

进一步发挥会计管理重要作用

在政府职能转型和财政改革深化的背景下，贵州省财政厅将奋力写好新时代会计事业发展的新篇章。

一是强化会计准则制度在规范管理中的作用。围绕会计改革与发展总体目标，主动适应全省经济社会发展客观要求，推进会计审计标准体系建设，使会计工作更好服务财政管理大局。

二是健全内部控制闭环管理机制。加强内部控制体系建设与实施情况监督评价，将内部控制与绩效考核、奖惩机制、责任追究等工作挂钩，推动单位内部控制工作落地见效。

三是加快推进会计工作数字化转型。努力推动单位充分运用各类信息技术，深入开展业财融合，夯实单位应用管理会计的数据基础，增强价值创造力。

四是推动行政事业单位开展成本核算。引导各单位建立成本管控工作机制，推动实现公共服务标准、成本定额标准和财政支出标准协调统一，推动财政资金降本增效、财政支出结构优化、财政管理和业务流程改进提升。

五是积极组建高端智库。从各行业中遴选一批理论功底扎实、实践经验丰富的行业专家。